Les efforts du président Donald Trump pour envoyer des troupes de la Garde nationale dans les villes américaines, y compris Los Angeles, Portland, Oregon et Chicago-Against L’objection des maires et gouverneurs démocrates ont soulevé un certain nombre de questions sur l’autorité du président et le contrôle de qui contrôle la garde.
Un juge en Californie a décidé que l’utilisation de 4 000 membres de la Garde nationale – avec 700 Marines – viole la loi fédérale à Los Angeles au début de l’année. Le week-end, un juge de l’Oregon a rendu deux ordonnances temporaires qui ont empêché le gouvernement d’utiliser des troupes nationales pour protéger les biens fédéraux dans cet État. Chicago et l’Illinois ont poursuivi pour y obtenir un arrangement similaire. Les troupes de la Garde nationale du Texas sont arrivées dans cet État.
Au milieu des développements rapides dans lesquels le gouvernement fait appel, nous jetons un coup d’œil aux missions de la Garde nationale, car elles ont été effectuées jusqu’à présent et la légalité des efforts de Trump pour envoyer des troupes dans des villes guidées démocratiquement.
Quelles règles s’appliquent aux présidents qui activent la Garde nationale?
Les unités de la Garde nationale sont sous le contrôle des gouverneurs qui peuvent utiliser pour réagir à des catastrophes telles que les ouragans ou les incendies de forêt dans leurs propres États ou dans d’autres États, à moins qu’ils ne soient appelés par le président.
Selon la loi fédérale, le président peut prendre le commandement des troupes des gardes nationaux d’un État: si les États-Unis sont attaqués ou s’il y a un risque d’invasion par une nation étrangère; S’il y a un soulèvement ou un soulèvement contre les États-Unis; Ou si le président est “incapable de mettre en œuvre les lois des États-Unis avec les forces armées régulières”.
Trump dit que ces conditions prévalent dans les villes, dont il croit être inondé par des manifestations de criminalité et d’immigration. Cependant, ses efforts en Californie et en Oregon ont été rejetés par des juges fédéraux qui croient qu’il dépasse ses pouvoirs. Une lutte similaire est brassée dans l’Illinois, où le gouverneur démocrate rejette strictement l’utilisation des forces de garde.
Comment les tribunaux interprètent-ils l’autorité du président sur la garde?
Une question centrale dans les poursuites des États et des villes qui souhaitent bloquer l’utilisation des troupes de la Garde nationale dans leurs municipalités est la question de savoir si la décision du président quant à savoir si le risque de rébellion existe est définitif ou si la loi ne peut pas être mise en œuvre avec des “forces armées régulières”.
La loi exige que les conditions existent réellement, Brenner Fissell, professeur Jura à l’Université de Villanova et vice-président de l’Institut national de justice militaire.
Dans l’affaire Los Angeles, la Cour de Cour de la 9e Cour de justice a déclaré que la décision d’un président avait droit à “un haut degré d’honnêteté”, mais les tribunaux peuvent les vérifier pour s’assurer qu’il s’adapte “dans le domaine du jugement honnête”.
Dans l’Oregon, le juge de district américain Karin Immergut a temporairement bloqué la publication de la garde par Trump au motif que les faits sur les manifestations du site avec une dizaine de participants, avec des foules et des escarmouches parfois plus importants n’auraient pas réussi ce test et ne justifierait pas la fédéralisation de 200 troupes.
Les avocats du gouvernement ont affirmé que les tribunaux ne pouvaient pas remettre en question les décisions du président. Les manifestations de Portland ont accablé les ressources du ministère américain de la sécurité hédiciaire et ont nécessité le transfert d’agents d’autres parties des États-Unis et les travaux en passant par 12 heures sept jours par semaine. Ils ont fait valoir que le ministère du Bundches ne pouvait pas protéger les “forces régulières”.
Mais Fissell a indiqué que les conséquences étaient dévastatrices si le président pouvait appeler la Garde nationale en raison des objections des guides de l’État et de la ville en réponse à de si petites manifestations.
“Si le président pouvait déterminer seuls et inattendu quand l’un de ces points existe, il n’y a pratiquement aucune protection juridique contre un coup d’État militaire dans ce pays”, a déclaré Fissell.
Comment les présidents comptent-ils jusqu’à présent sur le garde?
À l’époque des droits civils, le président a pris le commandement des unités de la Garde nationale des États pour faire respecter les ordonnances du tribunal fédéral lorsque les gouverneurs du Sud ont ouvertement refusé de les suivre. Cela comprenait également 1957, lorsque le président Dwight D. Eisenhower a pris le contrôle de la Garde nationale de l’Arkansas et de la 101st Air Country Division de l’armée envoyée pour permettre à neuf étudiants noirs d’intégrer le Central High School à Little Rock.
En 1965, le président Lyndon Johnson a pris le contrôle de la Garde nationale de l’Alabama pour s’assurer que les manifestants des droits civils aient pu marcher à Montgomery après que les troupes d’État les aient attaqués. C’était la dernière fois qu’un président américain utilisait la garde nationale contre la volonté d’un gouverneur.
À l’invitation des gouverneurs, les présidents ont également fédérisé la Garde nationale pour supprimer les troubles. Des exemples de cela ont été lorsque le gouverneur du Michigan cherchait de l’aide pour le confinement des troubles à Détroit, dans lequel des dizaines de personnes sont mortes en 1967, et en 1992, lorsque le gouverneur de la Californie, le président George HW Bush a demandé de l’aide pour mettre fin aux troubles, après quatre policiers blancs qui avaient du mal avec les conducteurs noirs Rodney King.
Les troupes de la Garde nationale peuvent-elles appliquer la loi?
En général, pas si vous tombez sous le commandement du président. Le Posse Comitatus Act de 1878 est un droit pénal qui interdit l’utilisation des militaires pour le travail de la police en Allemagne.
Le juge de district américain Charles Breyer en Californie a découvert le mois dernier que l’utilisation de la garde par Trump à Los Angeles avait violé cette loi cet été. Son jugement est mis sur la glace parce que l’administration appelle.
Les villes et les États qui contestent les opérations expliquent qu’elles sont tout à fait en mesure de mettre en œuvre les lois elles-mêmes et n’ont pas besoin de l’ingérence fédérale. La police civile, pas les troupes militaires, est formée pour la protection des droits du premier amendement; dans la mise en œuvre des arrestations, des contrôles de la circulation et le contrôle des foules; dans le dé-espèce; Et lors de l’utilisation de violence moins mortelle.
Les violations de la Posse Comitatus Act peuvent être punies jusqu’à deux ans de prison, mais il n’y a jamais eu de tel application de la loi dans l’histoire des États-Unis, a déclaré William Banks, professeur de jura à l’Université de Syracuse, expert en droit constitutionnel et en sécurité nationale.
“L’aspect criminel n’est pas le point”, a déclaré Banks. “Le fait est que cela justifie l’hypothèse que nous ne voulons tout simplement pas de soldats dans la rue.”
Il existe une exception importante à la Posse Comitatus Act: le président peut s’appuyer sur la loi sur l’insurrection, qui lui permet d’utiliser des forces armées aux États-Unis pour supprimer les soulèvements ou faire respecter la loi. Le président Eisenhower, Kennedy et Johnson ont utilisé la loi sur l’insurrection pour prendre le contrôle de la garde à l’époque des droits civils, et Bush pour réprimer les troubles à Los Angeles.
Trump a indiqué qu’il était prêt à y faire référence.
Dans ce cas, Banks a déclaré: “Tous les freins sont résolus par l’administration. Il peut complètement militariser la ville s’il le veut. Il peut dire à tout le monde qu’il devrait rester dans ses maisons.”
Que fait la Garde nationale?
La Garde nationale compte des centaines de milliers de soldats à temps partiel, dont beaucoup sont des étudiants ou ont des emplois à temps partielle dans leur vie civile. Vous vous entraînez régulièrement un week-end d’un mois avec une formation annuelle de deux semaines. Ils peuvent être utilisés à l’étranger pour soutenir les combats ou pour effectuer des missions telles que la construction des écoles, ou ils peuvent être envoyés en réponse aux catastrophes ou aux troubles aux États-Unis.
Les origines du garde reviennent à 1636 lorsque les premiers régiments de milice à l’échelle de la colonie ont été installés en Amérique du Nord dans le Massachusetts. Les autres colonies ont formé leurs propres milices qui ont combattu sous le général George Washington pendant la guerre d’indépendance.
En raison des abus de l’armée britannique, les auteurs de la Constitution ont rejeté l’idée d’une armée permanente, qui est vérifiée par le président. Les milices sont restées sous le contrôle des États et la responsabilité a été transférée pour déterminer les circonstances dans lesquelles le président a été autorisé à les mettre en service.
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