La Cour suprême des États-Unis a commencé mercredi à entendre les arguments d’une affaire historique contestant la légalité des tarifs douaniers drastiques du président Trump, une décision qui pourrait modifier l’équilibre des pouvoirs entre le Congrès et la Maison Blanche en matière de politique commerciale.
La Cour suprême des États-Unis a commencé mercredi à entendre les arguments d’une affaire historique contestant la légalité des tarifs douaniers drastiques du président Donald Trump – une décision qui pourrait modifier l’équilibre des pouvoirs entre le Congrès et la Maison Blanche en matière de politique commerciale.
Par conséquent AFPLes juges ont remis en question la portée du pouvoir de Trump d’imposer des tarifs douaniers de plusieurs milliards de dollars dans le cadre de pouvoirs d’urgence, tout en se demandant si son utilisation de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA) pour imposer des tarifs « réciproques » à des pays comme la Chine, le Mexique et le Canada était légale.
L’enjeu concerne des milliards de dollars de recettes douanières et une pierre angulaire de la stratégie de guerre commerciale de Trump.
Le tribunal à majorité conservatrice est désormais chargé de déterminer si le président a outrepassé son autorité ou a agi dans le cadre de son autorité constitutionnelle pour réglementer le commerce extérieur, ajoute le rapport.
Les opposants soutiennent que l’IEEPA n’autorise pas des mesures tarifaires aussi radicales et que seul le Congrès peut autoriser des mesures économiques ayant des implications politiques et financières significatives – un point lié à la « doctrine des questions majeures », qui nécessite l’approbation législative explicite pour les décisions politiques majeures.
Le procureur général John Sauer, représentant l’administration Trump, n’était pas d’accord, affirmant que la doctrine ne s’appliquait pas dans ce cas. Il a fait valoir que le Congrès accorde traditionnellement aux présidents de larges pouvoirs pour répondre aux crises internationales et que les droits de douane relèvent du pouvoir de « réguler le commerce extérieur » plutôt que de la fiscalité.
« Le pouvoir d’imposer des tarifs douaniers est un usage essentiel de ces autorités. » AFP Sauer aurait déclaré aux juges.
Le résultat, attendu dans les mois à venir, pourrait soit préserver un outil clé du programme économique de Trump, soit représenter un coup dur porté au pouvoir discrétionnaire du président en matière commerciale. L’affaire ne concerne pas les tarifs douaniers sectoriels imposés par Trump sur l’acier, l’aluminium et les automobiles, qui ont été adoptés séparément.
Depuis son retour à la Maison Blanche, Trump a porté le taux de droits de douane effectif moyen des États-Unis à son plus haut niveau depuis les années 1930. Un tribunal inférieur avait déjà statué en mai qu’il avait outrepassé son autorité légale, ouvrant la voie à l’actuel contrôle de la Cour suprême.
Trump a qualifié cette affaire de « l’une des plus importantes de l’histoire des États-Unis » et a mis en garde contre les conséquences économiques de la levée des droits de douane.
« Siège en anneau »
Le président Trump avait envisagé d’assister en personne à l’audience de la Cour suprême de mercredi, mais a finalement décidé de ne pas le faire, affirmant qu’il ne voulait pas « détourner l’attention de l’importance de l’affaire ».
Cependant, le ministre des Finances Scott Bessent l’a annoncé Fox Nouvelles Il prévoyait de « prendre place aux premières loges » et le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, était également présent au tribunal, a confirmé son bureau.
A la question de savoir si sa présence pourrait être interprétée comme une tentative d’intimidation des juges, Bessent a répondu : “Je suis ici pour souligner qu’il s’agit d’une urgence économique”.
“Ces dernières années, le tribunal s’est montré réticent à annuler des décisions présidentielles de cette ampleur”, notent mercredi les analystes d’ING.
Mais ils ont ajouté que l’affaire était difficile à prévoir, estimant que “le maintien des tarifs douaniers de Trump déplacerait l’équilibre des pouvoirs du Congrès vers le président et renforcerait davantage son pouvoir exécutif”.
L’administration Trump affirme qu’en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA), le président peut « réguler » le commerce en fixant unilatéralement les taux de taxes à l’importation.
Les opposants soutiennent que la loi ne mentionne ni « tarifs douaniers » ni « taxes » et que la Constitution américaine donne expressément au Congrès le pouvoir de lever des impôts.
Une quarantaine de dossiers juridiques s’opposant aux tarifs douaniers mondiaux ont été déposés par des entreprises, des législateurs et d’anciens responsables américains, mais rares sont ceux qui soutiennent la position de l’administration.
Même si les droits de douane imposés par Trump n’ont pas provoqué d’inflation généralisée, les entreprises, en particulier les petites entreprises, ont déclaré avoir supporté le poids de la hausse des coûts d’importation.
Les experts juridiques notent que si la Cour suprême déclare illégales les tarifs mondiaux, le gouvernement pourrait s’appuyer sur d’autres lois pour imposer des tarifs allant jusqu’à 15 % pendant 150 jours, tout en explorant également des options pour des tarifs plus permanents. Les pays qui ont déjà négocié des accords sous Trump préféreront peut-être éviter de reprendre les négociations.
Avec la contribution des agences
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